| 背景介紹

      職業(yè)健康安全管理體系是80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，它與ISO9000和ISO14000等一樣被稱為后工業(yè)化時(shí)代的管理方法，其產(chǎn)生的一個(gè)主要原因是企業(yè)自身發(fā)展的要求。隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，企業(yè)必須采取更為現(xiàn)代化的管理模式，將包括質(zhì)量管理、職業(yè)健康安全管理等管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和法律化。

      在80年代，一些發(fā)達(dá)國家率先研究和實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系活動(dòng)，其中，英國在1996年頒布了BS8800《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南》，此后，美國、澳大利亞、日本、挪威的一些組織也制定了相關(guān)的指導(dǎo)性文件，1999年英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)、挪威船級(jí)社等13個(gè)組織提出了職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)系列（OHSS）標(biāo)準(zhǔn)，即OHSAS18001《職業(yè)健康安全管理體系要求》、OHSAS18002 《職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施指南》，盡管國際標(biāo)準(zhǔn)組織（ISO）決定暫不頒布這類標(biāo)準(zhǔn)，但許多國家和國際組織繼續(xù)進(jìn)行相關(guān)的研究和實(shí)踐，并使之成為繼ISO9000、ISO14000之后又一個(gè)國際關(guān)注的標(biāo)準(zhǔn)。我國等同采用OHSS系列標(biāo)準(zhǔn)，2001、2002年分別發(fā)布了GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系要求》和GB/T28002-2002《職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施指南》。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)2007年進(jìn)行了修訂，發(fā)布了OHSAS18001:2007《職業(yè)健康安全管理體系要求》。我國等同采用該標(biāo)準(zhǔn)， 2011年發(fā)布了GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系要求》。

      2013年ISO國際標(biāo)準(zhǔn)化組織成立ISO/PC283職業(yè)健康安全管理技術(shù)委員會(huì)，制定一個(gè)新的國際標(biāo)準(zhǔn)，ISO45001《職業(yè)健康安全管理體系要求》。2018年3月12日，首個(gè)職業(yè)健康安全管理體系全球標(biāo)準(zhǔn)ISO45001:2018正式發(fā)布。我國等同采用ISO45001標(biāo)準(zhǔn)，2020年3月6日發(fā)布并實(shí)施了GB/T45001-2020《職業(yè)健康安全管理體系要求和使用指南》。

      2016年11月IAF通過了IAF 2016-15號(hào)決議，規(guī)定了ISO45001的轉(zhuǎn)換期過渡期為ISO45001標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后的三年，即在2021年3月12日前完成ISO45001:2018代替OHSAS18001:2007認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換工作。

| 什么是ISO45001認(rèn)證

ISO45001是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）制定的職業(yè)健康安全管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)。

| 企業(yè)做ISO45001需具備的硬性條件？

①營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件[要有年檢]

②企業(yè)如果涉及到有資質(zhì)或許可要求，還需提供資質(zhì)或許可文件復(fù)印件[如生產(chǎn)許可證、施工資質(zhì)、設(shè)計(jì)資質(zhì)] 產(chǎn)品在生產(chǎn)或者在提供服務(wù)

③生產(chǎn)工藝流程圖或服務(wù)提供流程圖、組織機(jī)構(gòu)圖 ；

④適用的法律法規(guī)清單（與相關(guān)認(rèn)證體系有關(guān)的）；

⑤重要環(huán)境因素/重大（不可接受）風(fēng)險(xiǎn)清單；

⑥環(huán)境/職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案；

⑦守法證明原件（可行時(shí)）（不是硬條件）

⑧污染物排放/作業(yè)環(huán)境塵毒噪監(jiān)測報(bào)告

⑨環(huán)評(píng)批復(fù)/安評(píng)批復(fù)/職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)批復(fù)或備案表（法規(guī)有要求時(shí)）

⑩“三同時(shí)”驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（環(huán)境、安全、職業(yè)病預(yù)防）及批復(fù)（法規(guī)有要求時(shí)）消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、安全生產(chǎn)許可證（法律法規(guī)有要求時(shí)）

| ISO新版之14001: 2015 發(fā)布解讀新版六大變化

      本次改版過程中，ISO 14001:2015修訂小組委員會(huì)(ISO/TC 207/SC 1)負(fù)責(zé)的工作包括：

      將“附錄SL”結(jié)構(gòu)導(dǎo)入ISO 14001:2015，“附錄SL”是所有新出版的標(biāo)準(zhǔn)和修訂的標(biāo)準(zhǔn)都要采用的結(jié)構(gòu)，因此ISO新版14001也采用了這一結(jié)構(gòu)； 綜合考慮ISO新版組織關(guān)于“環(huán)境管理體系的未來挑戰(zhàn)”的報(bào)告以及ISO 14001持續(xù)改善調(diào)查結(jié)果 維持和改進(jìn)目前ISO新版之14001標(biāo)準(zhǔn)的原則和要求。

      此次改版即將帶來的以下六個(gè)方面的變化包括：

      戰(zhàn)略環(huán)境管理 強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)力 強(qiáng)調(diào)從預(yù)防到保護(hù)的政策改變 提高環(huán)境績效 運(yùn)用生命周期思維 加強(qiáng)內(nèi)外部溝通

戰(zhàn)略環(huán)境管理：

      在確定組織和環(huán)境內(nèi)外部的事宜時(shí)，對(duì)組織的范圍提出新的要求。特別關(guān)注的是與組織互相影響的相關(guān)方的需求和期望。在這種情況下，組織應(yīng)識(shí)別與威脅和機(jī)遇相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，重要環(huán)境因素和合規(guī)性責(zé)任，從而在質(zhì)量管理體系中確定相關(guān)的行動(dòng)來應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。

強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)力：

      增加了一項(xiàng)新的條款：組織的最高管理層有責(zé)任顯示其在履行環(huán)境管理承諾過程中的領(lǐng)導(dǎo)力。

強(qiáng)調(diào)從預(yù)防到保護(hù)的政策改變：

      環(huán)境政策應(yīng)包含對(duì)“環(huán)境保護(hù)”的承諾。環(huán)境保護(hù)包括了“污染預(yù)防”和其他相關(guān)的承諾，比如可持續(xù)資源的利用、減緩并適應(yīng)氣候變化、保護(hù)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)等。

提高環(huán)境績效：

      強(qiáng)調(diào)提高與環(huán)境因素有關(guān)的管理績效，組織應(yīng)制定合適的標(biāo)準(zhǔn)并使用適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)來評(píng)估環(huán)境績效, 結(jié)合組織戰(zhàn)略環(huán)境，綜合全面地考慮戰(zhàn)略環(huán)境績效、管理績效和運(yùn)行績效。

運(yùn)用生命周期思維：

      組織需從原材料的獲取、產(chǎn)品的生產(chǎn)直至產(chǎn)品使用后的處置和最終處置，盡量延伸至更廣泛的價(jià)值鏈對(duì)環(huán)境影響的管控，但這并不意味著要求進(jìn)行生命周期評(píng)價(jià)。

加強(qiáng)內(nèi)外部溝通：

      強(qiáng)調(diào)內(nèi)外部信息交流。保留了組織對(duì)外部交流的決定權(quán)，但應(yīng)考慮其合規(guī)性責(zé)任。

| 建立并實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系帶給企業(yè)的效益

      企業(yè)通過實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系，控制其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，并改進(jìn)其職業(yè)健康安全績效，獲得效益，包括但不限于以下：

      1．為企業(yè)提供科學(xué)有效的職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范和指南；

      2．安全技術(shù)系統(tǒng)可靠性和人的可靠性不足以完全杜絕事故，組織管理因素是復(fù)雜系統(tǒng)事故發(fā)生與否的最深層原因，系統(tǒng)化，預(yù)防為主，全員、全過程、全方位安全管理；

      3．推動(dòng)職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行；

      4．使組織職業(yè)健康安全管理轉(zhuǎn)為主動(dòng)自愿性行為，提高職業(yè)健康安全管理水平，形成自我監(jiān)督、自我發(fā)現(xiàn)和自我完善的機(jī)制；

      5．促進(jìn)進(jìn)一步與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，消除貿(mào)易壁壘和加入WTO后的綠色壁壘；

      6．有助于提高全員安全意識(shí)；

      7．改善作業(yè)條件，提高勞動(dòng)者身心健康和安全衛(wèi)生技能，大幅減少成本投入和提高工作效率，產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益；

      8．改進(jìn)人力資源的質(zhì)量。根據(jù)人力資本理論，人的工作效率與工作環(huán)境的安全衛(wèi)生狀況密不可分，其良好狀況能大大提高生產(chǎn)率，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和發(fā)展動(dòng)力；

      9．在社會(huì)樹立良好的品質(zhì)、信譽(yù)和形象。因?yàn)閮?yōu)秀的現(xiàn)代企業(yè)除具備經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)能力外，還應(yīng)保持強(qiáng)烈的社會(huì)關(guān)注力和責(zé)任感和保證職工安全與健康；

      10．把ISO45001/OHSAS18000和ISO9000、IS014000結(jié)合在一起將成為現(xiàn)代企業(yè)的標(biāo)志。